央行法时隔近17年再迎大修:央行职责扩围,赤字不可货币化

惠州生活网 2020-10-25 19:04:26 财经

时隔近17年,《中国人民银行法》再度迎来大修。10月23日,央行就《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见,旨在为健全金融法治顶层设计,支持金融业稳健发展。

《征求意见稿》包括总则、组织机构、人民币、业务、监督管理职责、监督管理措施、财务会计、法律责任和附则,共9章73条,从建立货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架等八大方面进行了修订

目前执行的《中华人民共和国中国人民银行法(修正)》2003年12月27日通过,自2004年2月1日起施行。

央行法时隔近17年再迎大修:央行职责扩围,赤字不可货币化

中国人民银行

坚持国内实践与国际经验相结合

中国人民银行法为何必须修改?央行表示,中国人民银行法修改是落实中央金融改革部署,建设现代中央银行制度的需要;是推进金融供给侧结构性改革,防范化解系统性金融风险的需要;符合国际金融监管改革的趋势。

央行表示,强化宏观审慎管理和系统性金融风险防范,统筹监管系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施,统筹负责金融业综合统计,加大金融违法行为处罚力度等,是对人民银行履职的新要求,需要在《中国人民银行法》中予以充分体现,为改革做好法律保障。

谈及修订《中国人民银行法》的总体思路,央行表示;一是坚持国内实践与国际经验相结合。二是始终坚持问题导向,确保改革有的放矢。三是坚持市场化、法治化的政策导向。

央行主要职责从13条增加至19条

本次对《中国人民银行法》的修订,主要包括8大方面内容。具体来说,首先是,强调金融服务实体经济,加强金融宏观调控。

《征求意见稿》将“ 促进金融服务实体经济”明确写入立法目的,引导金融体系回归服务实体经济的根本定位。为更好地进行金融宏观调控,服务我国经济高质量发展,《征求意见稿》从全局出发,明确了人民银行制定和执行宏观审慎政策的职责定位,提升货币政策和信贷政策监管的有效性。